Малый и средний бизнес должны обеспечить территории Вологодской области доходами в бюджет, а местным органам власти необходимо создать условия для развития предпринимательства. Об этом шла речь на выездном заседании комитета ЗСО по вопросам местного самоуправления, которое состоялось 8 октября в Харовске. В мероприятии приняли участие депутаты областного парламента, представители Правительства области, руководители районной администрации, главы поселений, предприниматели.
Основной темой рассмотрения была проблема развития малого бизнеса в нашем районе. Обсуждались также связанные с этой темой вопросы:
состояние лесопромышленного комплекса района и проект закона, предусматривающего с 1 января 2016 года переход на уплату имущественных налогов исходя из кадастровой стоимости недвижимости.
Открывая заседание, председатель комитета по вопросам местного самоуправления ЗСО Татьяна Никитина сказала, что сейчас вопросы экономики выходят на первый план и ни одну социальную проблему невозможно решить, если не будет поступлений в бюджет. Другими словами, какими будут доходы, так и будет жить территория, поэтому поддержка малого бизнеса должна быть одной из приоритетных задач государства.
В своем выступлении глава района Сергей Попов рассказал о состоянии малого бизнеса в Харовском районе, о его проблемах и высказал свои предложения депутатам. На данный момент в нашем районе осуществляют деятельность 55 малых предприятий и 430 предпринимателей. Всего занятых в малом и среднем бизнесе 1300 человек, что составляет 32% от общего числа занятых в районе. По количеству индивидуальных предпринимателей Харовский район находится на четвертом месте в области. Доля малого и среднего бизнеса в общей сумме поступивших налогов в бюджет района составляет 37,6%. По словам главы района, это значительный показатель, поэтому можно сказать, что проблемы малого бизнеса – это общие проблемы, влияющие на развитие территории, и создание благоприятных условий для ведения бизнеса является важнейшей задачей для администрации района.
С целью обеспечения доступа малого и среднего бизнеса к информационным ресурсам изготовлен инвестиционный паспорт района, который размещен на сайте администрации района. Там же размещены лучшие предложения для строительства промышленных производств. Администрация района имеет несколько предложений инвесторам, не слишком затратных и с хорошей коммерческой перспективой. В рамках реализации мер государственной поддержки малого бизнеса совместно с региональным центром поддержки предпринимательства области проработан вопрос по созданию центра оказания консультационных услуг, при этом цены снижены на 50%. С 1 октября такие услуги в районе оказывает Николай Иванович Басков.
Среди главных проблем развития бизнеса Сергей Попов назвал отсутствие газификации, устойчивой сотовой связи в сельской местности и недостаток лесосечного фонда, разрешенного для промышленной заготовки с аукционов. Пользуясь случаем, глава района высказал предложение об увеличении данной лесосеки до 66 тысяч кубометров.
Заместитель начальника управления развития малого и среднего предпринимательства Виталий Бормотов рассказал о возможных путях решения проблем в сфере развития малого бизнеса. В нашей области такие мероприятия реализуются в рамках государственной программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области».
Проблема низкой доступности финансов решается через предоставление финансовой поддержки. Это гранты, поручительства по кредитам через Гарантийный фонд и микрозаймы через Фонд микрофинансирования.
Проблему общего спада спроса на продукцию и повышение конкурентоспособности можно решить через предоставление субсидий, направленных на модернизацию. Это субсидии на возмещение затрат по лизинговым и кредитным договорам. Ведется работа над развитием бизнес-кооперации в рамках реализации проекта «Синергия роста» и развитием потребкооперации. В текущем году увеличен размер субсидии на возмещение первоначального лизингового платежа с 3 до 5 млн рублей. Кроме того, для получателей субсидии на возмещение затрат по договорам лизинга реализована возможность подачи документов через Портал государственных и муниципальных услуг Вологодской области, что позволит снизить нагрузку заявителей и получить повышающий балл в конкурсном отборе на получение субсидии.
Также реализуются мероприятия, направленные на повышение уровня образования предпринимателей. Это, прежде всего, обучающие семинары, круглые столы, курсы по актуальным вопросам, информационно-консультационная поддержка. В прошлом году создан Региональный центр поддержки предпринимательства, который предоставляет комплексную поддержку в режиме «одного окна».
Вся информация по мерам государственной поддержки субъектам малого предпринимательства размещена на сайтах администрации района, БУ ВО «Бизнес-инкубатор» и департамента экономического развития.
В ходе совещания представители профильных департаментов Правительства области подробно рассказали харовчанам о введении нового порядка уплаты налога на имущество исходя из кадастровой стоимости объектов, а также о перспективах развития лесопромышленного комплекса.
Большинство вопросов местных жителей было связано с новым порядком налогообложения, а также несоответствием оценок объектов недвижимости их фактической стоимости. Особую озабоченность вызывает торговля на селе, где магазины имеют большие площади. Предприниматели опасаются, что налоги придется платить за пустующие помещения. Заместитель председателя ЗСО Виктор Вавилов предложил внести в закон льготную категорию плательщиков «торговля в сельских территориях».
Также было отмечено, что собственникам имущества необходимо провести предварительную работу, чтобы не столкнуться с проблемами после принятия закона. Для этого нужно зайти на сайт департамента имущественных отношений, где размещен реестр всех объектов, найти свой объект и посмотреть, не устарела ли информация о нем. Был приведен пример, что раньше в одном здании размещалась столовая, а теперь там учреждение культуры. Если есть такие расхождения, надо обратиться в свою администрацию или к специалистам департамента.
В тот же день депутаты посетили предприятие «Харовский Лес», специализирующееся на деревопереработке: распиловке, выпуске оцилиндрованного бревна и построек из него. Бани, дома, беседки и колодцы из Харовска находят своего покупателя по всей России. По словам руководителя предприятия Надежды Маракасовой, несмотря на сложности, предприятие постоянно наращивает производственные мощности – в ближайшее время будут производить продукцию все пять цехов предприятия. Сейчас здесь работает 32 человека, к концу года число рабочих мест возрастет до пятидесяти. Кроме этого, предприятие предоставляет работу и малым предпринимателям по заготовке леса. В этом году «Харовский лес» перешел на безотходное производство, запустив новый цех по переработке отходов. Заработала линия по выпуску брикетов из прессованных опилок. Надо сказать, что это биотопливо пользуется большим спросом во всем мире.
Подводя итоги работы заседания, заместитель председателя областного парламента Андрей Сивков сказал: «В Харовском районе есть очень большой потенциал для работы, но, к сожалению, местные предприниматели не активны. Они занимаются преимущественно лесопереработкой, хотя можно развивать другие виды деятельности, например, переработку молока и других пищевых продуктов. Поэтому надо активизировать работу, повышать уровень взаимоотношений между органами местного самоуправления и предпринимательским сообществом».
Андрей КОРОТКОВ
Фото автора
