В КДЦ п.Семигородняя состоялся публичный отчет главы сельского поселения Натальи Фокиной.
В повестке собрания также были отчет старшего участкового уполномоченного полиции Леонида Широкова, выступление главы района Сергея Попова, депутата Законодательного Собрания области Виктора Леухина, представителя департамента лесного комплекса Сергея Ордина. В работе собрания приняли участие Сергей Смирнов – прокурор Харовского района, Ирина Тихомирова – начальник отдела экономического развития, Светлана Пшеничнова – начальник отдела организационно-кадровой работы, Андрей Мукин – и.о. начальника полиции МО МВД России «Харовский», Алексей Козырев – председатель общественного совета при МО МВД России «Харовский». Присутствовали более 60 человек.
Для чего необходимы публичные отчеты? Они позволяют проанализировать изменения, происходящие в сельском поселении за год и в целом за последнее время. Предлагаем выдержки из пуб- личного доклада главы.
Что из себя представляет Семигороднее сельское поселение? Шесть населенных пунк- тов – станция Семигородняя (1331 человек), п.Возрождение 10 человек), п.Волонга (45 человек), п.Томашка (106 человек), п.6 км (8 человек), п.17 км (10 человек). Всего 1510 человек – по данным на 2014 год. Численность населения снижается в среднем на 40 человек в год. Причины – смертность почти в 3 раза превышает рождаемость; молодежь уезжает в город в поисках работы.
Из 633 человек трудоспособного возраста трудоустроены в поселении 226 человек. Более 30% трудоспособного населения не работает на территории поселения ввиду отсутствия работы. Большинство работают вахтовым методом или посменно. Также в эту категорию входят не работающие и не состоящие на учете в ЦЗН, перебивающиеся временными заработками, а также студенты и военнослужащие.
Повышение количества безработных и уровня регистрируемой безработицы произошло в конце 2013 года по причине высвобождения 73 человек, работавших в ООО «Тайга» по трудовым и гражданско-правовым договорам.
Основным предприятием Семигороднего сельского поселения было лесозаготовительное предприятие ООО «Семигородний ЛПК», которое в феврале 2014 г. было ликвидировано. Аренда лесов бывшего ООО «Семигородний ЛПК» перешла к ООО «Мастер-лес». У этого предприятия имеются все необходимые ресурсы для создания лесозаготовительного комплекса на территории поселения.
Заготовкой древесины также занимаются предприниматели Александр Баронов и Александр Фокин, у них работают 2 пилорамы – в п.Томашка и на ст.Семигородняя.
На территории поселения Александр Баронов имеет магазин в п.Томашка, обеспечивает население продуктами и товарами первой необходимости, Елена Тихонова также имеет свой магазин и предлагает населению большой ассортимент промышленных и хозяйственных товаров, Наталья Сафронова, Галина Советова, Любовь Малахова также обеспечивают население промышленными товарами. Имеют свои магазины: Галина Казаринова – выполняет заказы населения на строительные материалы и мебель; ООО «Лидер» (г. Харовск) – 4 продуктовых магазина: «Заря», «Огонек», «Радуга», «Север»; Сергей Реев – магазин «Меркурий».
.jpg)
В 2010 году Харовским райпо в п.Семигородняя открыт магазин «Алмаз», который выполняет важную социальную функцию – осуществляет через выездную торговлю снабжение товарами жителей п.Возрождение, п.Волонга, 6 км, 17 км.
Благодаря частному предпринимательству создано 48 рабочих мест.
Семигородняя – это железнодорожная станция, поэтому 25 человек трудится на ней и других участках СЖД.
Связь с лесными поселками 6 км и 17 км осуществляется по УЖД, которая в настоящий момент поставлена на учет как бесхозяйственный объект.
На территории сельского поселения одно образовательное учреждение – Семигородская основная образовательная школа, в которой обучается 73 учащихся, работает 38 человек, из них 21 педагогический работник. Качественный показатель обученности по школе составил 38,9%, что выше прошлогоднего на 6,3%, успеваемость составила 100%. На «4» и «5» сдали основной государственный экзамен по русскому языку 45% сдававших, по математике – 54,5%.
В 2011 году после ремонта открылся «МДОУ Семигородский детский сад». Работают 3 дошкольные группы, их посещает 47 детей. Работает 17 человек. В 2015 году в результате оптимизации, связанной с сокращением численности детей, останутся 2 дошкольные группы.
В поселении работают социальный участковый от БУ СО «КЦСОН» и 5 социальных работников, обслуживающих 46 пожилых людей. Оказано 1685 услуг. Было выявлено 155 семей, находящихся в сложной жизненной ситуации, 137 семьям была оказана государственная социальная помощь на сумму 277500 руб., социальное пособие на основе социального контракта назначено 6 малоимущим семьям на сумму 123000 руб.
Медицинское обслуживание населения осуществляет ФАП. В нем работает 7 человек. Прием ведут два фельдшера, стоматолог, фельдшер-акушер, работает процедурный и физиокабинет. Кроме того, фельдшерами осуществляется оказание первой медицинской помощи на дому, ведется профилактическая работа. За 2014 года амбулаторный прием составил 9848 посещений, на дому 2038 посещений. Плановую диспансеризацию прошли 83% тех, кто должен был ее пройти. В 2014 году было заменено оборудование стоматологического кабинета, свою долю в его приобретении внесли жители поселения.
На ст.Семигородняя работает аптечный пункт ГП ВО «ГПТП Фармация», в котором достаточно лекарственных препаратов, необходимых для лечения больных, практикуется заказ недостающих препаратов в центральной аптеке г.Харовск.
На территории поселения 2 учреждения культуры: культурно-досуговый центр и библиотечный филиал Харовской ЦБС имени В.И.Белова. Зданию КДЦ требуется капитальный ремонт крыши. В 2014 году была подготовлена проектно-сметная документация на устройство скатной крыши здания стоимостью 83000 руб. из средств бюджета поселения. Она сейчас готовится к экспертизе, на ремонт крыши необходим 1 млн рублей, данных средств в бюджете поселения нет.
Семигородний библиотечный филиал в декабре 2011 года переехал в просторные помещения здания администрации поселения. Фонд библиотечного филиала составляет 11387 экземпляров книг, 214 экземпляров аудиоматериалов. В биб- лиотеке организуются встречи с населением, познавательные вечера, работает клуб молодой семьи «Настроение», женский клуб «Надежда».
С декабря 2010 года работает новый физкультурно-оздоровительный комплекс, в нем создано 10 рабочих мест. Проходят занятия по футболу, баскетболу, бадминтону, легкой атлетике, теннису, лыжам, индивидуальные занятия ОФП для взрослых в свободное от секций время. Для этого имеются все тренажеры. За 2014 год в ФОКе прошло более 50 различных спортивных соревнований и спортивных праздников с участием жителей поселка и гостей.
Функционирует почтовое отделение «Семигородняя» с численностью работающих 8 человек. Населению предоставляются услуги по доставке корреспонденции, пенсий, пособий, по подписке, приему коммунальных платежей, продаже товаров первой необходимости, имеется выход в Интернет и другие услуги.
Для решения вопросов благоустройства территории поселения, выработки тепловой энергии для отопления социально-значимых объектов: детского сада, ФАПа, содержания общественной бани в июле 2012 было открыто новое предприятие ООО «Возрождение». Создано 15 рабочих мест.
С февраля 2013 года это предприятие осуществляет сбор и вывоз ТБО с территории, с ноября 2013 года управляет жилым фондом поселения.
Жилой фонд поселения составляет 728 квартир в 275 многоквартирных домах и 502 одноквартирных дома, из них муниципальный жилой фонд – 282 квартиры. На 77 объектах требуется капитальный ремонт, 54 дома признаны непригодными для проживания, 33 дома являются ветхими и аварийными, 28 многоквартирных домов были включены в областную адресную программу № 7 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Вологодской области на 2013-2015 г.г.». По этой программе в 2015 году запланировано финансирование строительства домов для переселения жителей из этих аварийных многоквартирных домов.
Из бюджета поселения в 2014 году были осуществлены капитальные ремонты квартир на сумму 296340 рублей.
Обеспечение населения электроэнергией в п.Семигородняя осуществляется Харовским филиалом ГП ВО «Областные электротеплосети»; п.Волонга, Возрождение, п.6 км, п.17 км и п.Томашка – филиалом ОАО МРСК Северо-Запада «Вологда-Энерго». В п.Семигородняя имеется электроучасток, обслуживающий внешние электрические сети поселка, протяженностью 32 км. В 2005 году введена в эксплуатацию новая электрическая подстанция 110/10 кВт мощностью 2500 кВт ампер.
Обеспечивает население баллонным газом ООО «Харовскнефтегаз». Составлен график доставки сжиженного газа в баллонах (2 раза в месяц) и выезда слесаря по ремонту газовых установок. Доставка газа в п.Томашка осуществляется Сямженским райгазом.
Для совместного решения вопроса по организации водоснабжения населения и водоотведения в границах поселений, входящих в Харовский муниципальный район, действует ООО «Приоритет». Предприятие обслуживает водопроводные и канализационные сети поселка Семигородняя. Протяженность водопроводных сетей составляет 13 км. В 2011 году за счет средств областного бюджета частично была проведена замена водопроводной сети, установлено 2600 м новых труб, 19 новых водозаборных колонок, устранено 7 крупных утечек водопроводной сети. В 2012 году на водозаборе установлен новый насос на станции первого подъема.
Силами поселения в декабре 2010 года произведен ремонт помещения общественной бани. В феврале 2012 года она вновь начала свою работу.
Протяженность муниципальных дорог общего пользования по Семигороднему сельскому поселению составляет 33 км, в том числе: подъезды к населенным пунктам 10 км; протяженность улично-дорожной сети внутри населенных пунктов – 23 км.
Дорога Погост-Никольский – Семигородняя относится к дорогам регионального назначения и находится на содержании Сокольского ДРСУ ОАО «Вологдаавтодор».
Дорога Семигородняя – Волонга относится к дорогам районного значения и содержится за счет средств районного бюджета. Дорога к п.Томашка – Сямженским ДРСУ ОАО «Вологдаавтодор».
Улично-дорожные сети поселков Семигородняя и Томашка содержатся за счет средств бюджета поселения.
В 2014 году были осуществлены подсыпка и оканавливание улицы Гагарина и поворота на ул. Северная.
За счет средств бюджета поселения было отремонтировано пожарное депо, проведена техническая инвентаризация здания. Оно было поставлено на баланс поселения, в 2014 г. передано в собственность Вологодской области. В 2011 году был открыт 78 ОП Филиала № 3 противопожарной службы Вологодской области. Создано 4 рабочих места.
В целях противопожарной безопасности продолжаются ремонты и обустройство пожарных водоемов на территории поселения, в 2014 году установлена емкость 90 куб.м под пожарный водоем по ул.Спортивная, 11. Также приобретено 3 ранцевых огнетушителя в лесные поселки – 6 км и 17 км.
В 2010-2012 г.г. составлен и утвержден план Семигороднего сельского поселения и Генеральный план ст.Семигородняя.
Организация уличного освещения также относится к полномочиям поселения. За период с 2010 по 2013 г. установлены дополнительно 2 светильника в п.Волонга, 1 светильник – в п.6 км, 5 светильников – в п.Томашка и 25 – на ст.Семигородняя.
В 2014 г. начали перевод уличного освещения на закрытый учет: переведено 1,5 км сетей и установлено 5 узлов учета. На это из бюджета поселения было выделено 195 тыс.руб. В связи с ликвидацией леспромхоза электрические сети ул.Южная остались бесхозными, им требуется ремонт. На сегодняшний день администрацией поселения проведена их техинвентаризация, изготовлен технический паспорт сетей.
После постановки сетей на баланс поселения будет решен вопрос с их обслуживанием специализированной организацией.
Благоустроена в соответствии с требованиями СанПиНов территория кладбища п.Семигородняя, отремонтированы два колодца в п.Томашка, вырублен кустарник по ул.Архангельская и Комсомольская, окошена трава вдоль дорог п.Семигородняя, организован субботник по выравниванию дороги по ул.Архангельская (въезд на ст.Семигородняя), обустроены минерализованные полосы за ул.Полярная и Строителей.
В период с 2010 по 2013 г.г. был организован вывоз ТБО машиной по графику с территории поселения на полигон г.Харовска. В 2014 г. ликвидированы свалки в прилежащей к лесу территории за ул.Строителей и ул.Полярная. В ходе их ликвидации и после субботников на вывоз ТБО и мусора на полигон в 2014 году было потрачено 44944 руб.
Увеличилась ответственность жителей за благосостояние своего поселка: в 2010 году в субботниках по уборке территории поселка приняло участие 42 чел., в 2011 г. – 73 человека, в 2012 г. – 127 чел., в 2013 г. – 195 чел., в 2014 г. – 171 чел. В 2012-2013 г.г. на субботниках был заменен забор вдоль территории кладбища (около 700 м) п.Семигородняя. В ходе регулярных ежегодных субботников были прибраны территории кладбища п.Семигородняя и п.Томашка. В субботниках по уборке кладбищ приняли участие 66 чел.
Все полномочия по осуществлению вопросов местного значения осуществляются за счет средств бюджета Семигороднего сельского поселения. Бюджет формируется из собственных доходов поселения и безвозмездных поступлений из областного бюджета по нормативам расходных потребностей.
Чтобы увеличить доходы в бюджет поселения, необходимо создание новых рабочих мест, увеличение заработной платы, легализация заработной платы, развитие малого и среднего предпринимательства на территории поселения, своевременная и полная уплата налогов.
От того, каким будет бюджет поселения, зависит и благоустройство территории поселения, и ремонт жилья, и освещение, и содержание дорог.
В своем выступлении глава Семигороднего сельского поселения остановилась на ключевых проблемах. Самой серьезной проблемой 2014 года стала ликвидация в конце 2013 г. основного предприятия в поселении – ООО «Тайга», в результате которой остались без работы более 70 человек. Нового предприятия арендаторами лесного фонда не создано. Отсутствие возможности трудоустройства на территории поселения – это одна из основных проблем, она привела к оттоку населения трудоспособного возраста.
С середины 2014 года население столкнулось с проблемой всех жителей железнодорожных станций – отменой электропоездов пригородного сообщения. Для многих это обернулось потерей работы. Автобусное сообщение не стало должной альтернативой электричкам.
Несомненно, проблемой является состояние автодороги Погост-Никольский – ст.Семигородняя протяженностью 12 км, относящейся к дорогам областного значения. Дорога является подъездом к ст.Семигородняя от региональной трассы Сокол – Вожега. С введением автобусного сообщения содержание дороги удовлетворительное, но все-таки она нуждается в капитальном ремонте.
Также проблемным является и состояние муниципального жилого фонда поселения. На 77 объектах требуется капитальный ремонт. В «Областную программу капитального ремонта многоквартирных домов на территории Вологодской области» включены 2 многоквартирных дома. Остальные многоквартирные дома в эту программу не вошли ввиду того, что они являются домами блокированной застройки, и на их эта программа не распространяется.
В поселении требуется капитальный ремонт водопроводных сетей для запуска установленной в 2008 году новой системы очистки воды. Данные мероприятия требуют финансирования, только за счет средств местного бюджета их не осуществить.
Несомненно, все проблемы актуальны, требуют решения и являются наказами для работы как главе администрации поселения, так и депутатам Совета.
х х х
Семигородцы – социально активные, неравнодушные люди. У них душа болит не только за себя и своих близких, но и за весь поселок. На встрече присутствовали как пенсионеры, так и работающие. Старшее поколение хорошо помнит, как можно жить в поселке, никуда не уезжая в поисках лучшего.
Еще несколько лет назад трудно было представить, как работать вахтовым методом. Сейчас – это вынужденный способ выживания многих семей. Люди и не стремились бы куда-либо уезжать, если бы в поселке была работа. Как заметили выступающие, Семигороднее сельское поселение – единственное в районе, где есть все необходимое для жизни, но нет главного – производства.
Да, жизнь не стоит на месте, все меняется. Только эти изменения не должны быть в худшую сторону. Смогут ли жители лесного поселка, всю жизнь занимающиеся лесом, найти применение своим навыкам и умениям в чем-то другом?
Кто-то способен быстро перестраиваться, кто-то нет. Простой жизненный пример – несколько человек ездят на работу в Вологду. Из-за отмены электричек стало невозможно добираться до работы, на автобусах – дорого. Люди перестроились – стали работать по двое суток, подменяя друг друга, чтобы меньше тратить денег на переезды. Но работу не бросили.
На этой встрече не раз была ситуация, когда одни не слышали других. У людей накопилось много вопросов к вышестоящему руководству, и они высказывали все, что думают. Жители небольших станций имеют право жить нормально.
Одно замечание прозвучало достаточно конкретно: «Хватит слов, начните делать!»
Семигородцы вздохнули с некоторым облегчением с возвратом одной электрички. Они надеются, что со временем будет решен вопрос о возврате второй (утренней) электрички. Эту просьбу они излагали всем, кто приехал на собрание.
Галина ИВАШУТИНА
