В доме культуры «Мир» прошла встреча главы региона Олега Кувшинникова с лидерами сельских поселений и депутатами Харовского муниципального района.
В совещании приняли участие председатель Общественной палаты Вологодской области Игорь Степанов, председатель Экспертного общественного совета при Губернаторе области Галина Осокина, директор Института общественных и гуманитарных инициатив города Архангельска Глеб Тюрин, глава Харовского муниципального района Сергей Попов.
Главной темой встречи стала роль старост в развитии сельских территорий.
Олег Александрович поздравил всех с праздником, выразив свое восхищение от увиденного на ярмарке. Он также поздравил коренную харовчанку Галину Осокину с юбилеем и вручил ей памятный подарок.
Во вступительном слове глава региона высоко оценил роль старост в работе с населением на местах.
Староста – это неформальный лидер, который пользуется авторитетом у земляков. Это связующее звено между властью и жителями, и нужно, чтобы эта связь не терялась в условиях, когда руководители не имеют возможности регулярно бывать в глубинке.
Люди должны чувствовать, что они могут найти поддержку, помощь, обратиться к старосте с жалобой или поделиться радостью. Благополучие людей зависит от тех, кто объединяет, способствует развитию деревни, села.
Глава региона напомнил, что с 1 января 2014 года действует региональный закон «О старостах населенных пунктов Вологодской области» - эффективный инструмент обратной связи, достойная поддержка региональной власти. Старосты должны иметь конкретные полномочия.
Говоря о развитии Харовского района, Олег Кувшинников отметил, что ситуация за последний год радикально изменилась к лучшему. Растет доверие к местной власти, реализуются инвестиционные проекты, развивается местный бизнес.
Район занимает первое место в области по индексу промышленного производства – 153% (по области в среднем 103%). Сделано много, но недостаточно: в районе высокие тарифы на тепло, нужен газ. Документация по газификации Харовского района готова, пройдена государственная экспертиза. С газификацией район получит отличные перспективы: котельные смогут перейти на газ, что даст мощный импульс для развития обрабатывающей промышленности, а это новые рабочие места, у молодежи появится социальный и профессиональный стимул оставаться в районе. Уже сегодня наблюдается тенденция сокращения оттока населения из района.
Среди основных проблем, которые предстоит решить в районе в первую очередь, – плохие дороги, рухнувшее сельское хозяйство. Ситуация крайне тяжелая. Район не обеспечивает себя мясом, зерном, картофелем. Поставлена задача: закрыть на 100 процентов потребность населения в зерне, овощах, мясе, рыбе, молоке. Совместно с областным департаментом сельского хозяйства нужно возрождать значительный сельскохозяйственный потенциал Харовского района.
Глава региона подчеркнул, что без совместных активных усилий органов местного самоуправления, старост на местах, рядовых тружеников села решить эти вопросы невозможно. Будет инициатива, будет и поддержка. И возрождение института сельских старост – важный шаг в этом направлении.
Об историческом опыте российского самоуправления рассказал председатель Общественной палаты Вологодской области Игорь Степанов.
Институт старост (корень – «старший», «старейшина») имеет многовековую историю. Староста был предводителем сельской общины, локального социума, самой главной ступенью самоуправления и избирался демократическим путем. Он имел право участвовать в волостном управлении, созывать сход, был ответственным за мирские деньги на содержание дорог, мостов, занимался охраной порядка. Внешним отличием сельского старосты был специальный нагрудный знак, изготовленный из бронзы.
По словам председателя Экспертного общественного совета при Губернаторе области Галины Осокиной, изучение современного опыта развития сельских территорий показало востребованность и актуальность этой формы самоорганизации населения. Развиваются те территории, где есть активные и предприимчивые лидеры, хорошо знающие местное население и землю, на которой живут и способные сплотить местное население для решения того или иного вопроса. Такие инициативы обязательно будут поддержаны, в том числе, с помощью грантов, отметила Галина Осокина.
Глава Харовского района Сергей Попов начал свое выступление с сюрприза – показал уникальный бронзовый знак старосты деревни Конанцево, относящийся к 1861 году. «Давайте объявим конкурс на лучший знак старосты», - мгновенно отреагировал Олег Кувшинников. Идея была единогласно поддержана присутствующими.
Далее слово взяла глава Михайловского сельского поселения Людмила Горюнова, которая рассказала об опыте работы современных старост на примере возглавляемого поселения. Участники встречи с интересом смотрели слайды, дополняющие её выступление.
Обязанностей у старост много: следить за чистотой и порядком, проводить профилактическую работу по противопожарной безопасности, поддерживать в порядке коллективные места отдыха, детских площадок, организовывать чистку общественных колодцев и пожарных водоемов, оказывать помощь малообеспеченным семьям, ветеранам, инвалидам, нуждающимся в социальной защите, – всё это добросовестно и ответственно выполняют старосты поселения. Их инициативы направлены на развитие села и повышение качества жизни людей.
Самое главное, по словам Людмилы Горюновой, - это то, что люди почувствовали свою сопричастность к решению местных вопросов и помогают друг другу: кто техникой, кто материалами. В этом поселении люди живут по принципу: «Будем вместе - деревня будет жить».
После этого глава района Сергей Попов подвел итоги конкурса старост, объявленного ранее в районе. Дипломом первой степени награждена староста Михайловского сельского поселения Валентина Большакова, дипломом второй степени – староста Слободского сельского поселения Ольга Смирнова, дипломом третьей степени – староста Ильинского сельского поселения Александр Сухарев.
Ценный подарок из рук главы района получил Василий Гусинский, егерь, член добровольной народной дружины Семигороднего сельского поселения, за активную деятельность по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности в районе.
Во время встречи глава региона внимательно слушал предложения ее участников и, подводя итоги, сообщил о том, что им будут даны конкретные поручения по ее итогам. В том числе, по словам Олега Александровича, в ближайшее время будут организованы обучающие семинары для старост поселений, проведен областной форум старост муниципальных образований и конкурс жетонов старост, создан совет старост при Губернаторе области. Глава региона поблагодарил всех участников встречи за инициативность, оптимизм и трудовую деятельность на благо района и области.
В завершение встречи Сергей Попов вручил Олегу Кувшинникову на память сувенир «Русская матрешка» с фотографиями достопримечательностей и герба Харовского района.
Роза ФУРМАН
Фото Андрея КОРОТКОВА